北京大學(xué)匯豐商學(xué)院院長(cháng)海聞?wù)劶?!--keyword-->制造業(yè)提升，企業(yè)需要具備一定規模，規模經(jīng)濟是主要的競爭力。

“但另一方面問(wèn)題是，我們的過(guò)剩富余產(chǎn)能，規模也很大，受到市場(chǎng)沖擊反而比小企業(yè)更大。這個(gè)怎么解釋?zhuān)?rdquo;總理發(fā)問(wèn)。

海聞?wù)J為這里面有地方政府投資沖動(dòng)的問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)一般不會(huì )盲目求大。

李克強說(shuō)：“規模和市場(chǎng)還要結合，市場(chǎng)有需求的問(wèn)題。另外就是行政分割和地方保護要破除。”

清華大學(xué)國情研究院院長(cháng)胡鞍鋼預測今年中國GDP增速將達7.4%，李克強請他詳談理由。

對減稅有什么建議？

財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)劉尚希認為，打造中國經(jīng)濟“雙引擎”所需的減稅和增支從財政上看似有矛盾，但與市場(chǎng)結合起來(lái)則可化解。

“通過(guò)PPP的方式增加公共產(chǎn)品供給，你覺(jué)得這條路子是可行的？”李克強問(wèn)道。

“對。”劉尚?；卮?。

“推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，增加就業(yè)，從當前看，必然要減稅，這個(gè)你們財科所有什么建議？”總理又問(wèn)。

劉尚希說(shuō)：“減稅更多要和稅制改革結合起來(lái)，尤其是營(yíng)改增，未來(lái)減稅的效果會(huì )更大。”

“你們是贊成營(yíng)改增這項改革的？”總理又問(wèn)。

“對。建議加速推進(jìn)，這個(gè)減稅是普惠性的。”劉尚希點(diǎn)頭回答。

“對小微企業(yè)定向減稅呢？”總理又問(wèn)。

“這個(gè)也有效果，但實(shí)際操作中也有一些難題，包括小微企業(yè)的定義，是有彈性的，需要進(jìn)一步完善。更重要的是創(chuàng )業(yè)門(mén)檻還要進(jìn)一步降低。”劉尚希說(shuō)。

一季度經(jīng)濟指標有很強風(fēng)向標作用，開(kāi)局對全年產(chǎn)生重要影響

李克強稱(chēng)贊專(zhuān)家和企業(yè)負責人發(fā)言言簡(jiǎn)意賅，“有時(shí)候短話(huà)比長(cháng)話(huà)更有質(zhì)量、更能刺激我們的神經(jīng)”。

他說(shuō)：“今年是我們把經(jīng)濟運行指標，特別是GDP指標首次調低到7%左右。一季度經(jīng)濟指標雖然大約只占全年經(jīng)濟指標的五分之一，但它有很強的風(fēng)向標作用，這就是我們經(jīng)常講的‘開(kāi)局’，開(kāi)局會(huì )對全年產(chǎn)生重要影響。”

李克強認為，7%左右的增速，目前看，在一季度支撐了比較充分的就業(yè)，居民收入也同步增長(cháng)，同時(shí)隨著(zhù)能耗降低環(huán)境也有所改善。這樣的平穩運行來(lái)之不易，也給了我們信心。但另一方面必須看到，經(jīng)濟下行的壓力的確在持續加大，總量矛盾與結構性矛盾匯集，既有需求不足，也有供給不足。

“我們一些傳統的支撐力量正在消退，與此同時(shí)，一些新興力量則在成長(cháng)，有的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式成長(cháng)。但目前還沒(méi)有銜接到位。”李克強分析道，“行業(yè)和區域現在都處在一個(gè)分化狀態(tài)，需要先把準脈搏：哪些應該保住、扶持，形成將來(lái)新引擎和新動(dòng)力；哪些需要改造、升級，不能讓它萎縮；哪些該淘汰的，就要堅決淘汰。”

李克強表示，現在我們正處在‘銜接期’。大家對未來(lái)應該有良好的預期，相信中國經(jīng)濟會(huì )邁向“雙中高”。但絕不能忽視當前經(jīng)濟下行的壓力，必須牢固確立憂(yōu)患意識。

在保持宏觀(guān)基本政策不變的同時(shí)，用定向調控頂住下行壓力

李克強強調，要以穩促進(jìn)，保住穩增長(cháng)、保就業(yè)、增效益的基本盤(pán)。保持積極的財政政策和穩健的貨幣政策，實(shí)際上，也是給市場(chǎng)發(fā)出一種信號：未來(lái)向好。但與此同時(shí)，我們也要加大定向調控的力度。

總理說(shuō)，這幾年中央實(shí)施區間調控，不讓經(jīng)濟運行滑出合理區間，現在又加大定向調控力度，在保持宏觀(guān)基本政策不變的同時(shí)，用定向調控頂住下行壓力。

“特別是在公共產(chǎn)品供給等方面，還有很大潛力可挖?，F在我們已經(jīng)加快了棚戶(hù)區改造，加大了以鐵路為主導的中西部運輸體系建設、重大水利工程建設，此外，像信息基礎設施建設等，仍可以加大力度。這不是重復建設，是遲早要做的事。”李克強說(shuō)，“此外就是拉動(dòng)消費，特別促進(jìn)服務(wù)業(yè)，我們的政策要給市場(chǎng)更大空間。”

“工具箱”里還有不少政策工具，最大的工具就是改革

李克強的結束語(yǔ)最終落在了“改革”上。“我們的‘工具箱’里還有不少政策工具，而最大的工具就是‘改革’。你們剛才講到，就連東部地區的一些企業(yè)，50%的時(shí)間在干事創(chuàng )業(yè)，50%的時(shí)間則在和政府磨嘴皮子、甚至跑斷腿。所以我們下一步還是要在保持經(jīng)濟運行在合理區間的基礎上，著(zhù)力促改革、調結構，把握好穩增長(cháng)和調結構的平衡點(diǎn)。”

李克強贊嘆道，中國的老百姓勤勞又有智慧，只要給他們充分的空間，就能釋放出巨大的創(chuàng )造力，這也是中國30多年改革開(kāi)放的根本經(jīng)驗。政府要放手讓他們去闖去創(chuàng )，推動(dòng)形成大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的生動(dòng)局面。當然，簡(jiǎn)政放權不是一放了之，還要放管結合。企業(yè)希望有公平的市場(chǎng)環(huán)境，政府就應該當好裁判員，這樣才會(huì )避免劣幣驅逐良幣。

李克強說(shuō)：“當前確有壓力，甚至在一些行業(yè)的壓力還比較大。但也有動(dòng)力，多數企業(yè)長(cháng)期看好這個(gè)市場(chǎng)。我們的調控政策既要利長(cháng)遠，也要穩當前。穩當前也是為了利長(cháng)遠。”

總理敦促提網(wǎng)速降網(wǎng)費

座談代表反映手機上網(wǎng)流量費高，李克強稱(chēng)要研究如何把流量費降下來(lái)

新京報訊 (特約記者傅旭)“現在很多人，到什么地方先問(wèn)‘有沒(méi)有WiFi’，就是因為我們的流量費太高了！”李克強總理把這一“社會(huì )關(guān)切”帶到了14日舉行的一季度經(jīng)濟形勢座談會(huì )上。

提高網(wǎng)絡(luò )帶寬潛力很大，空間也很大

參加會(huì )議的企業(yè)家代表、網(wǎng)易公司董事局主席丁磊在發(fā)言中說(shuō)，中國經(jīng)濟走到今天，需要一批有專(zhuān)業(yè)技能的藍領(lǐng)工人，應該利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺，把一些專(zhuān)業(yè)技能的知識講授、在線(xiàn)培訓，包括民眾最關(guān)心的醫療保健知識傳遞給更多人。

“不過(guò)，現在我們的流量費很貴，1G就要70元，我覺(jué)得這可能會(huì )成為一個(gè)障礙。”丁磊說(shuō)。

李克強當即對有關(guān)部門(mén)負責人說(shuō)，可以研究如何把流量費降下來(lái)，“薄利多銷(xiāo)”。

網(wǎng)費降低與加大信息基礎設施建設力度息息相關(guān)。此前，中興通訊股份有限公司董事長(cháng)侯為貴也提出了相關(guān)的問(wèn)題。他分析道，當前中國互聯(lián)網(wǎng)流量的“指數式”增長(cháng)，對通信基礎設施不斷提出挑戰，需要進(jìn)一步加大建設力度。

李克強立刻要求有關(guān)部門(mén)負責人“加快協(xié)調工作”。他說(shuō)：“我之前就說(shuō)過(guò)，中國的信息基礎設施之落后，我們自己都很難想象！”

侯為貴接話(huà)說(shuō)：“您說(shuō)得很對，我們和日本、韓國、歐美的帶寬還差很多。”

“豈止是這幾個(gè)國家??！”李克強說(shuō)，“根據國際電信聯(lián)盟的評估，我們在世界范圍內的排名在80位以后。加大信息基礎設施建設、提高網(wǎng)絡(luò )帶寬，這方面我們的潛力很大，空間也很大。”

“有些發(fā)展中國家的網(wǎng)速都比北京快”

一個(gè)多月前的3月5日，李克強也曾就“網(wǎng)速”問(wèn)題作出相似的表態(tài)。他在參加全國政協(xié)十二屆三次會(huì )議的經(jīng)濟、農業(yè)界聯(lián)組討論時(shí)說(shuō)，自己到一些國家訪(fǎng)問(wèn)時(shí)發(fā)現，“有些發(fā)展中國家的網(wǎng)速都比北京快”。

總理當時(shí)說(shuō)：“信息基礎設施建設是重要的公共服務(wù)，應當加大建設力度。”

在14日的座談會(huì )上，李克強最后要求，“參會(huì )的有關(guān)部門(mén)要把這些專(zhuān)家和企業(yè)家的發(fā)言稿帶回去，認真研究！”

■現場(chǎng)

半數受邀參會(huì )者熱議“互聯(lián)網(wǎng)+”

“現在民間兩把‘火’，一個(gè)是股票，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)+。大家聚在一起都在談，互聯(lián)網(wǎng)這把‘火’，是總理‘燒’起來(lái)的。”在李克強總理召開(kāi)的一季度經(jīng)濟形勢座談會(huì )上，財經(jīng)作家吳曉波(微博)這樣開(kāi)始自己的發(fā)言。

4月14日，10位專(zhuān)家和企業(yè)家受邀參會(huì )，其中5人的建議都與今年《政府工作報告》中提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”有關(guān)。

你賣(mài)電器，是不是也要進(jìn)行大數據采集？

“海爾有沒(méi)有搞線(xiàn)上線(xiàn)下的結合？是不是要滿(mǎn)足互聯(lián)網(wǎng)上的個(gè)性化需求？”在海爾集團董事局主席張瑞敏發(fā)言時(shí)，李克強問(wèn)起“互聯(lián)網(wǎng)+”的問(wèn)題。

“我們全國有3萬(wàn)家店，去年差點(diǎn)完蛋了，現在要線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)合。”張瑞敏坦承自己能感受到互聯(lián)網(wǎng)的巨大影響。他發(fā)言的主要內容正是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”力推家電行業(yè)轉型。

“我們正在把‘電器’變成‘網(wǎng)器’。”張瑞敏說(shuō)。

“你賣(mài)電器，是不是也要進(jìn)行大數據采集？”李克強追問(wèn)。

得到肯定的答復后，李克強說(shuō)：“利用大數據知道用戶(hù)用的最多是什么，哪些方面需要改進(jìn)，反過(guò)來(lái)再提升產(chǎn)品工藝。”

吳曉波帶來(lái)的建議也與制造業(yè)轉型有關(guān)。他的PPT上寫(xiě)著(zhù)這樣一句話(huà)：用互聯(lián)網(wǎng)思維轟開(kāi)突破口。

吳曉波說(shuō)，自己在東南沿?？疾炝嗽S多企業(yè)，一個(gè)很好的現象是“大家從心里接受向‘互聯(lián)網(wǎng)+’轉型的事兒了”。

當天參加座談會(huì )的企業(yè)家還有中興通訊股份有限公司董事長(cháng)侯為貴、網(wǎng)易公司董事局主席丁磊和新松機器人自動(dòng)化股份有限公司總裁曲道奎。他們也分別從各自的領(lǐng)域出發(fā)，闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展空間。

這既是簡(jiǎn)政放權，也是信息化支撐

吳曉波說(shuō)，他調研東南沿海一個(gè)發(fā)達城市的外貿企業(yè)發(fā)現，在通關(guān)時(shí)會(huì )遇到諸多困難，“他們50%的時(shí)間做企業(yè)，50%的時(shí)間用來(lái)和政府磨嘴皮”。

“居然要用一半時(shí)間？”李克強馬上問(wèn)道。

“有些還要用三分之二的時(shí)間。”吳曉波說(shuō)。

“那西部不是更多了？”總理追問(wèn)。

參會(huì )的清華大學(xué)國情研究院院長(cháng)胡鞍鋼提出，可以嘗試利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思路來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。“政務(wù)在線(xiàn)，根本不見(jiàn)人，不用請吃飯。”他說(shuō)。

“時(shí)間有時(shí)候是敵人，有時(shí)候是朋友，是金錢(qián)。”李克強說(shuō)，“把浪費的時(shí)間節約出來(lái)，變成有用的時(shí)間，就是朋友，就是金錢(qián)。”

侯為貴在發(fā)言中提到中興通訊與銀川市共同建設的智慧政務(wù)平臺?；谶@個(gè)平臺，政府部門(mén)已經(jīng)完成了432項業(yè)務(wù)一站式審批，審批時(shí)限縮短78%，企業(yè)注冊由5天取得“四證一章”壓縮為1天。

“這既是簡(jiǎn)政放權，也是信息化支撐。”李克強對此表示贊賞，并當即布置國辦有關(guān)領(lǐng)導“組織相關(guān)部門(mén)要專(zhuān)門(mén)去看一下”。

新京報特約記者 趙之林

與會(huì )代表

專(zhuān)家學(xué)者

李揚 中國社科院副院長(cháng)

胡鞍鋼 清華大學(xué)國情研究院院長(cháng)

海聞 北京大學(xué)匯豐商學(xué)院院長(cháng)

劉尚希 財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)

汪濤 瑞銀集團首席中國經(jīng)濟學(xué)家

吳曉波 財經(jīng)作家

企業(yè)負責人

侯為貴 中興通訊董事長(cháng)

張瑞敏 海爾集團董事局主席

曲道奎 新松機器人自動(dòng)化股份有限公司總裁

丁磊 網(wǎng)易董事局主席

聲音

今年是我們把經(jīng)濟運行指標，特別是GDP指標首次調低到7%左右。一季度經(jīng)濟指標雖然大約只占全年經(jīng)濟指標的五分之一，但它有很強的風(fēng)向標作用，這就是我們經(jīng)常講的“開(kāi)局”，開(kāi)局會(huì )對全年產(chǎn)生重要影響。

——李克強